教育部近期完成了2026年《职业教育专业目录》的增补工作,共计新增27个职业教育本专科专业。这些新增专业包括9个高职专科专业,如智能体通信技术、老年教育服务与管理、旅居康养运营与管理等,以及18个职业本科专业,例如氢能工程技术、城市更新设计技术、具身智能计算技术、技术经纪服务等。这些专业涵盖了14个专业大类和20个专业类,并将于2027年开始招生。
此次增补是自《职业教育专业目录(2021年)》发布以来,职业教育在专业供给方面进行的又一次动态调整。这反映了专业设置积极适应产业变革,并深入融入国家战略布局。本次专业调整的亮点以及其背后释放的发展信号,以及教育部在后续专业增补工作上的考量,是本次调整的关键。
聚焦国家战略,引领发展方向:
一位相关负责人指出,职业教育正从服务自身发展的“小逻辑”转向服务经济社会和国家战略的“大逻辑”。新设的27个专业紧密围绕产业一线需求,精准对接了新产业、新业态、新场景和新模式,重点关注数字经济、人工智能、高端装备、城市更新以及民生紧缺等领域,旨在强化高技能人才的培养。
该负责人进一步阐述,此次专业增补的一个显著特点是紧密契合国家部署,将专业设置纳入服务现代化产业体系和促进服务业高质量发展的整体规划中。在生产性服务业领域,新增了技术经纪服务、低空运输工程技术等职业本科专业,以支持产业向价值链高端发展。而在生活性服务业领域,则设置了婴幼儿家庭养育与指导、旅居康养运营与管理等高职专科专业,以弥补民生服务领域技能人才的不足。
此外,本次增补严格参照《国家职业分类大典》发布的新职业,优先设置急需专业,并进行前瞻性布局,以确保技能人才供给不再滞后于产业发展。针对机器人工程技术人员、智能网联汽车测试员等数字职业的发展需求,增设了人形机器人工程技术、车联网通信技术等职业本专科专业。同时,为响应绿色能源发展趋势,围绕储能电站运维管理员、氢能工程技术人员等岗位,增设了储能材料装备智能运维技术高职专科专业和氢能工程技术职业本科专业。
这些新专业的设立并非凭空产生,而是基于对技术迭代趋势和用工结构变化的深入分析。负责人解释说,近年来,部分未来产业和战略性新兴产业发展迅速,但相关领域的人才培养周期与产业快速迭代的节奏存在不匹配。例如,在具身智能产业方面,继2025年增设具身智能机器人技术、具身智能工程技术等专业后,2026年又增设了人形机器人工程技术、海洋智能机器人应用技术、具身智能计算技术等专业,形成了持续跟进的布局,为产业规模化发展奠定人才基础。
以需求为导向,促进产教融合与分层贯通:
为解决专业设置与实际需求脱节的问题,本次增补强调充分利用行业产教融合共同体和市域产教联合体,将产业一线真实需求和企业核心诉求转化为新专业。
负责人举例说明,依托城市更新行业产教融合共同体,摸排了建筑体检、结构加固、智能化改造等土建领域的人才缺口,促成了城市更新设计技术职业本科专业的增设。依托德阳重大技术装备制造市域产教联合体,深入了解装备制造领域设备故障诊断、精密探伤、智能质检等岗位的实际需求,增设了智能无损检测技术职业本科专业。此外,通过职业教育高技能人才集群培养计划,服务了高原铁路、城市更新、托育养老等重大工程和民生领域,增设了一批急需紧缺专业。
观察本次增补的专业清单,可以发现职业教育专业设置的一个深层变化:正从单一岗位的技能培养,转向覆盖产业链上下游的分层贯通式人才供给。
负责人指出,根据测算,2025年全国数字经济、智能制造领域的高技能人才缺口将超过千万。同时,传统的计算机、通信类专业的单一学科培养模式,已难以满足硬件、算法、场景协同等多岗位复合能力的要求,人才培养的适应性不足。为此,本次增补了6个数字领域新专业,包括4个职业本科专业(算网融合工程技术、具身智能计算技术、工业软件工程技术、数字孪生工程技术)和2个高职专科专业(智能体通信技术、车联网通信技术)。其中,职业本科专业侧重技术系统集成、成果转化和应用,而高职专科专业则专注于一线实操、设备运维和场景落地服务,通过分层构建协同育人链条,以满足数字产业对复合型高技能人才日益增长的需求。
精准对接,优化供给与机制保障:
本次专业增补不仅仅是在原有专业基础上进行“加法”,而是从人才供需匹配的高度进行系统设计,力求实现产业岗位需求与专业设置供给的精准对接。
在大量增设前沿、紧缺专业的同时,教育部指导各地有效利用紧缺专业、改造升级专业、限制撤销专业“三张清单”,引导职业学校根据区域特色产业发展需求,完善办学条件,科学统筹,有序设置新专业,避免盲目跟风。
相关负责人表示,自《职业教育专业目录(2021年)》发布以来,职业教育紧密围绕产业发展需求,持续优化专业供给,定期进行年度增补,累计已增补专业169个,占专业目录总量的11%,专业结构与产业需求的适配度不断提升。
值得一提的是,此次增补的剧装戏具设计与制作专业,体现了“精准适配”的理念。该专业不仅涵盖了戏曲剧装戏具制作这一我国的优秀传统工艺,课程内容还延伸至非遗文创开发、戏曲IP衍生品设计、文旅演艺服饰定制等新兴领域。通过专业目录的设置,实现了传统技艺的活态传承,并精准填补了文化服务领域技能人才的缺口。
新专业的落地只是第一步。下一步,教育部将指导各地各校有序开展专业设置工作,及时开发完善教学标准和人才培养方案,明确新专业的核心素养、知识能力要求及设置条件,以确保新专业设置有章可循。该负责人还提到,未来将持续完善快速响应通道,适时启动职业教育专业目录的全面修订,创新管理机制,加强研究生、本科、高职三类学科专业的协同联动,强化就业状况与招生计划、人才培养的联动,并充分发挥市域产教联合体、行业产教融合共同体作用,健全多方协同的专业论证体系。